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| 20 de febrero de 2026 | Actualizado: 20 de febrero de 2026
La Cámara de Diputados de la Nación convirtió en la madrugada del viernes la reforma laboral en media sanción definitiva, con 135 votos afirmativos y 115 negativos, en una sesión que duró casi doce horas, atravesó un paro general de la CGT y registró momentos de tensión parlamentaria que estuvieron a punto de descarrilar el proceso. El proyecto, que el oficialismo bautizó "Ley de Modernización Laboral", regresa ahora al Senado para su aprobación final, con el plazo del 27 de febrero como frontera que separa el éxito legislativo del fracaso político del Gobierno antes de la apertura de sesiones ordinarias del 1 de marzo.
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La construcción de los 135 votos revela con precisión la geografía política del oficialismo en la Cámara Baja. La Libertad Avanza articuló su núcleo duro con el PRO y la UCR, pero el margen no hubiera existido sin la incorporación de legisladores que responden a cinco gobernadores provinciales: Osvaldo Jaldo en Tucumán, Gustavo Sáenz en Salta, Carlos Rovira y Hugo Passalacqua en Misiones, y Marcelo Orrego en San Juan. Esos bloques aportaron el colchón que permitió al Ejecutivo resistir las presiones de último momento sin comprometer el resultado.
El ministro del Interior, Diego Santilli, repitió la estrategia que ya había ejecutado en el Senado: instalarse en el recinto desde temprano para evitar fugas y administrar las voluntades en tiempo real. La secretaria Karina Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, llegaron minutos antes de la votación final para acompañar el cierre. El presidente Javier Milei, en tanto, siguió la sesión desde Washington, donde participó de la cumbre inaugural del Board of Peace.
La votación general exhibió una solidez de 135 contra 115 que no refleja la fragilidad real del proceso. Los títulos individuales del proyecto, donde se concentra el peso jurídico de la reforma, revelaron márgenes considerablemente más estrechos que determinaron la fisonomía final de la ley.
El Fondo de Asistencia Laboral fue el punto de mayor riesgo. Financiado con aportes patronales del 1% en grandes compañías y del 2,5% en mipymes, con supervisión de la Comisión Nacional de Valores y carácter inembargable, el FAL reemplaza ingresos que hoy percibe la ANSES y operará como respaldo alternativo al sistema indemnizatorio vigente. Ese título se aprobó con 130 votos, con tres abstenciones estratégicas del bloque Provincias Unidas que aliviaron la presión sobre el oficialismo en el momento más delicado de la noche.
La derogación diferida del Estatuto del Periodista, proyectada para implementarse en un plazo de dos años, resultó ser la votación con menor margen de toda la sesión: 126 votos a favor contra 119 en contra. La diputada neuquina Karina Maureira, habitualmente alineada con el gobernador Rolando Figueroa, defendió la preservación del estatuto con énfasis. Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, llegó a interpelar directamente a sus pares para que votaran en contra. El oficialismo resistió, pero por un margen que no admite lecturas de holgura.
Cerca de las 22:00, con el recinto semi vacío, la bancada de Unión por la Patria presentó una moción para devolver el proyecto a comisión. El oficialismo hizo tiempo hasta que regresaron sus legisladores y los bloques aliados, rechazó la moción y recuperó el control del ritmo de la sesión. La diputada Silvana Giudici presentó entonces su propia moción para adelantar la votación, que finalmente fue retirada cuando el clima parlamentario se estabilizó.
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Una vez que el Senado complete el trámite previsto para el 27 de febrero y la norma sea publicada en el Boletín Oficial durante la primera semana de marzo, el marco regulatorio del mercado de trabajo argentino experimentará modificaciones de alcance estructural en cuatro dimensiones centrales.
El esquema indemnizatorio recalcula la base de cálculo tomando exclusivamente la remuneración mensual, normal y habitual, sin incorporar aguinaldo, premios o adicionales extraordinarios. El sistema de banco de horas habilita jornadas de hasta doce horas diarias sin obligación de pago inmediato de horas extra, con compensación diferida acordada en los convenios colectivos. La posibilidad de acordar el pago de remuneraciones en moneda extranjera incorpora una flexibilidad contractual inédita en la legislación laboral argentina. El pago de sentencias judiciales en cuotas, hasta seis meses para grandes empresas y hasta doce para pequeñas y medianas, reduce el impacto de caja inmediato de los pasivos laborales.
La oposición mayoritaria dejó planteada durante el debate una agenda de cuestionamientos que no se agotará con la sanción definitiva. El representante bancario Sergio Palazzo calificó al FAL como un mecanismo de vaciamiento del sistema previsional, argumentando que convierte el despido en un costo subsidiado con recursos estatales. La diputada María Inés Zigarán señaló la ausencia de actualización en los regímenes de licencias por maternidad y paternidad, identificando una asimetría de género en el texto que ningún bloque oficialista cuestionó durante el debate. Mónica Frade anticipó acciones judiciales por inconstitucionalidades, una advertencia que la Coalición Cívica ya formuló en el Senado y que podría derivar en litigios de largo aliento que condicionen la implementación efectiva de la norma.
El diputado Miguel Pichetto sintetizó la postura más técnica de la oposición moderada al señalar que el recálculo indemnizatorio y la creación del FAL configuran un esquema que reduce sistemáticamente la protección económica del trabajador ante la desvinculación, sin ofrecer mecanismos compensatorios equivalentes en materia de reconversión laboral o formación profesional.
El cronograma que el oficialismo trazó para cerrar el ciclo legislativo antes del cambio de período implica una secuencia de alta precisión. El plenario de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto y Hacienda del Senado sesionó este viernes para avanzar en el dictamen. La sesión definitiva está proyectada para el 27 de febrero, última fecha del período extraordinario. Si ese calendario se cumple, Javier Milei abrirá las sesiones ordinarias del 1 de marzo con la reforma laboral ya promulgada, un activo político de primer orden para el discurso presidencial ante la Asamblea Legislativa.
Si el cronograma falla por cualquier razón —falta de quórum, resistencia de bloques aliados, o litigios de última hora sobre el reglamento— el escenario se invierte: el Presidente llegará a su discurso más importante del año con la reforma pendiente, en un contexto de paro general, cierre industrial y fragilidad de reservas que la oposición no tardará en amplificar.
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Autor: Redacción 13News Publicación: 20 de febrero de 2026 | Última actualización: 20 de febrero de 2026
