Acuerdo Mercosur-UE: Argentina gana en alimentos pero arriesga su industria

Los presidentes del Mercosur y representantes de la Unión Europea sellarán este sábado 17 de enero en Asunción el acuerdo comercial birregional más ambicioso de las últimas décadas. El pacto busca desmantelar aproximadamente el 90% de las barreras arancelarias vigentes entre ambos bloques. Analistas consultados por Ámbito coinciden en que Argentina obtendría beneficios concretos en el rubro agroalimentario, aunque advierten sobre presiones competitivas significativas para sectores manufactureros que ya enfrentan dificultades.

Radiografía del intercambio comercial bilateral
Las estadísticas del INDEC correspondientes a los primeros once meses de 2025 revelan un desbalance desfavorable para Argentina. El país registró un déficit de 1.703 millones de dólares con el bloque europeo: las compras alcanzaron 9.624 millones mientras las ventas sumaron 7.921 millones.

Cinco naciones concentran más del 70% del flujo comercial con el continente europeo. Alemania encabeza la lista seguida por Francia, Italia, España y Países Bajos. Con los tres primeros Argentina mantiene saldo negativo; con los dos restantes exhibe superávit. Resulta paradójico que Berlín, principal promotor del entendimiento, sea precisamente el socio con quien el rojo resulta más pronunciado.

La composición del comercio bilateral evidencia asimetrías estructurales. Argentina importa medicamentos, automóviles, autopartes, combustibles refinados, fertilizantes y maquinaria industrial diversa. En contrapartida, exporta principalmente derivados de soja —el aceite representa un cuarto del total—, carne vacuna, maní, biocombustibles, hidrocarburos y productos pesqueros.

Sectores con potencial exportador hacia Europa
La consultora Empiria, dirigida por el exministro Hernán Lacunza, identificó tres segmentos donde Argentina podría capitalizar oportunidades. Combustibles y aceites vegetales lideran las proyecciones dado que representan el 9% de los envíos argentinos y apenas el 5% de las adquisiciones europeas. Metales preciosos y carnes completan el podio de rubros prometedores.

Federico Bernini, economista del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de la Universidad de Buenos Aires, precisó a Ámbito que las perspectivas más favorables corresponden al complejo agroalimentario. Destacó particularmente la producción cárnica —bovina, aviar y pesquera— como área de expansión probable. Agregó que vinos, nutrición animal, ingredientes alimenticios y servicios basados en conocimiento podrían encontrar nichos atractivos.

Federico Vaccarezza, docente de Comercio Internacional en la Universidad Austral, sumó el sector frutícola y citrícola a la nómina de potenciales beneficiados. Advirtió que ese desarrollo dependerá de la capacidad empresarial para cumplir estándares europeos de calidad y certificación, caracterizados por exigencias elevadas.

Alarmas encendidas en el sector manufacturero
El informe de Empiria señaló que maquinaria mecánica, equipamiento eléctrico y automotores enfrentarán la mayor presión competitiva tras la eliminación arancelaria. En segundo plano ubicó a farmacéuticos, químicos y plásticos, actividades vinculadas a una industria que atraviesa turbulencias derivadas del modelo económico vigente.

Bernini focalizó sus advertencias en la metalmecánica y la producción de medicamentos, fortalezas históricas del aparato productivo europeo. No obstante, matizó que el encarecimiento energético que atravesó Europa recientemente podría otorgar margen de maniobra a fabricantes locales, siempre que logren especializarse en segmentos diferenciados.

Vaccarezza expresó preocupación por la debilidad del entramado industrial argentino y la ausencia de cadenas de valor integradas durante la última década. Alertó sobre posibles cierres de plantas automotrices como consecuencia directa del nuevo escenario competitivo.

Brasil aventaja a Argentina en preparación estratégica
El economista de la Universidad Austral subrayó que la industria brasileña construyó competitividad sistemáticamente durante los últimos quince años, anticipando la concreción del tratado. Argentina, según su evaluación, buscará aprovechar oportunidades principalmente desde la importación y mediante asociaciones entre firmas locales y europeas.

Bernini relativizó las proyecciones pesimistas sobre el déficit bilateral. Sostuvo que parte del incremento importador representará desvío de compras que anteriormente se realizaban a otros orígenes, por lo cual el desbalance agregado no se modificaría sustancialmente. Mencionó experiencias previas de Chile, Perú y Colombia, países que diversificaron sus canastas exportadoras tras firmar acuerdos similares con Bruselas.

Un dato relevante: Argentina asumió compromisos de no aplicar retenciones a productos que actualmente tributan, como automóviles y alimentos. Este punto podría habilitar exportaciones de vehículos utilitarios tipo pickup hacia mercados europeos en el mediano plazo.

Complementariedad asimétrica define la relación
Empiria destacó que el tratado resultaría particularmente beneficioso para Argentina considerando su bajo nivel de integración comercial. La suma de exportaciones e importaciones representa apenas 28% del Producto Bruto Interno, muy por debajo del promedio latinoamericano que alcanza 64%.

La consultora precisó que el comercio birregional exhibe mayor complementariedad que los intercambios con China o Estados Unidos. Sin embargo, esa característica responde principalmente a la coincidencia entre la estructura importadora argentina y la oferta exportadora europea. La complementariedad en sentido inverso resulta baja, reflejo de una canasta de ventas concentrada en commodities y recursos naturales.

Resistencias cruzadas a ambos lados del Atlántico
El acuerdo no concita unanimidad en ninguno de los bloques. Productores agropecuarios franceses protagonizan protestas sostenidas contra la apertura a carnes y granos sudamericanos. Polonia e Irlanda también integran el frente opositor europeo, casualmente países con los cuales Argentina mantiene balanzas comerciales favorables.

En el Mercosur, sectores industriales temen la competencia de manufacturas europeas que ingresarán sin gravámenes. La tensión entre aperturistas y proteccionistas atraviesa transversalmente a gobiernos de distinto signo ideológico, evidenciando que los intereses sectoriales prevalecen sobre las alineaciones políticas tradicionales.

La firma de este sábado inaugurará un proceso de implementación gradual cuyas consecuencias reales se verificarán en los próximos años. Argentina llega al acuerdo con fortalezas agroexportadoras consolidadas y debilidades industriales que el tratado podría profundizar.

 13News Publicación: 17 de enero de 2026 | Última actualización: 17/01/2026 - 08:30hs