La Newsletter de Gustavo Reija - Economista y CEO de NETIA GROUP
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La cumbre del lunes entre Patricia Bullrich y los jefes de los bloques dialoguistas en el Senado confirmó el respaldo general a la reforma laboral pero no logró cerrar la versión definitiva del texto. La reunión, que se extendió por más de tres horas hasta cerca de las 22, dejó un avance significativo: la posible eliminación del artículo que reduce el impuesto a las Ganancias para grandes empresas empieza a generar aceptación en todos los sectores, incluyendo la propia Casa Rosada.
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El giro más relevante de la jornada provino de Balcarce 50. Según fuentes al tanto de las negociaciones, desde el Ejecutivo llegó un guiño favorable a retirar el capítulo tributario que recortaba Ganancias a empresas de gran porte, un artículo que venía trabando las adhesiones de gobernadores preocupados por el impacto en la coparticipación federal.
La paradoja resulta llamativa: quien más perdería con esa rebaja impositiva no serían las provincias sino la propia Nación, que necesita preservar la recaudación para cumplir con los lineamientos del acuerdo vigente con el FMI y sostener su compromiso innegociable de equilibrio fiscal. "Entre las señales que llegaron desde el Ejecutivo y lo que se discutió acá, el panorama parece bastante definido a esta altura", confiaron desde un despacho cercano a las tratativas.
Bullrich, sin embargo, no terminó de confirmar ni la defensa a ultranza ni el retiro del artículo. "Hemos decidido llegar al miércoles para dar a conocer los cambios. Todavía estamos cerrando el debate", se limitó a decir la jefa libertaria en la Cámara alta.
La mesa de negociación reunió a los principales referentes del arco dialoguista. Junto a Bullrich estuvieron Eduardo Vischi (UCR, Corrientes), Martín Goerling (PRO, Misiones) y Carlos Espínola (Provincias Unidas, Corrientes). También asistieron senadoras con llegada directa a gobernadores aliados: Flavia Royón (terminal del salteño Gustavo Sáenz) y Carlos Arce (vínculo con el misionero Hugo Passalacqua).
Se sumaron Edith Terenzi, alineada con el chubutense Ignacio Torres, y Beatriz Ávila, cercana al tucumano Osvaldo Jaldo. Dos ausencias llamaron la atención: la neuquina Julieta Corroza no se presentó, y la santacruceña Natalia Gadano volvió a faltar. El silencio sostenido de Gadano y su colega José María Carambia genera seguimiento especial en los despachos oficialistas.
Vischi ofreció la lectura más optimista al cierre de la velada: "Fuimos ajustando cuestiones que en muchos casos resultan menores. Lo central es que el objetivo de la norma se mantiene tal como lo planteó el Ejecutivo, y estamos buscando los acuerdos necesarios para llegar al miércoles".
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Las próximas horas concentran la definición más sustantiva. Bullrich presentará al Ejecutivo un mapa detallado de los votos disponibles para cada capítulo y artículo, señalando qué puede prosperar y qué caerá inevitablemente en la votación en particular. A partir de ese diagnóstico, Balcarce 50 deberá decidir hasta dónde cede.
Este martes a las 14, la reunión de Labor Parlamentaria ordenará la mecánica de la sesión extraordinaria del miércoles. Un punto sensible será acordar los tiempos de exposición en el recinto, una cuestión que el kirchnerismo podría utilizar como herramienta dilatoria. De hecho, un legislador del bloque cristinista deslizó que evaluaban no asistir a dicho encuentro preparatorio.
El oficialismo y sus socios dialoguistas intentarán acotar el tiempo de debate para evitar que la presión callejera —la CGT convocó a movilización para el miércoles— desestabilice el tratamiento. La estrategia contempla proponer la votación por capítulos en lugar de artículo por artículo, reduciendo las oportunidades para que la oposición dura fragmente el proyecto.
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El jefe del bloque PRO en el Senado puso el foco en la dimensión transformadora de la iniciativa. "Lo importante es la ley laboral. Es lo que Argentina quiere resolver desde hace décadas sin poder lograrlo. Creo que estamos muy próximos a conseguirlo y va a representar un hito", afirmó Goerling.
Sobre Ganancias, el misionero separó las aguas: "Es otra cuestión que forma parte de la ley y que todavía está en discusión". La diferenciación no resulta casual: permite al oficialismo presentar la eventual caída del artículo tributario como una concesión táctica sin afectar el núcleo de la reforma laboral propiamente dicha.
Un dato lateral pero políticamente significativo: trascendió malestar de la vicepresidenta Victoria Villarruel por quedar excluida de las negociaciones. Como presidenta del Senado, su rol institucional la posiciona como autoridad máxima de la Cámara, pero la construcción de consensos transcurrió enteramente por el canal Bullrich-gobernadores.
La situación se agrava por un detalle operativo: Villarruel es la única autoridad del cuerpo que no registra su asistencia presencial, un procedimiento que sí cumple el resto del personal y que queda reflejado en el sistema digital de la institución.
Más allá de Ganancias, persisten puntos de fricción que deberán resolverse en las próximas horas. Entre los temas aún abiertos figuran el financiamiento de organizaciones sindicales y cámaras empresariales, la extensión de plazos para revisar convenios colectivos vencidos, la permanencia del estatuto del periodista y los artículos que eliminan el Fondo de Fomento del Incaa.
La CGT trazó sus líneas rojas en materia de derechos colectivos: rechazan las restricciones al derecho de huelga, la modificación de la ultraactividad de convenios, los cambios en la cuota sindical y el aporte solidario, la reducción de aportes patronales a obras sociales del 6% al 5%, y la creación del Fondo de Cese Laboral financiado con recursos de Anses.
El miércoles, mientras el Senado debate la reforma y la CGT moviliza sus columnas hacia el Congreso, el Indec publicará el IPC de enero —envuelto en la crisis de credibilidad tras la renuncia de Lavagna— y el Tesoro licitará deuda por $9,6 billones. Tres frentes simultáneos que pondrán a prueba la capacidad operativa del Gobierno en una semana que ya nadie califica como rutinaria.
