Argentina libera el "dólar del colchón": nuevo plan económico busca reactivar la economía con ahorros informales

El gobierno argentino anunciará hoy un ambicioso paquete de medidas económicas diseñadas para facilitar el uso de dólares no declarados en la economía formal, en lo que constituye un nuevo intento por impulsar la actividad económica y profundizar su política de "dolarización endógena". La iniciativa, que será presentada oficialmente por el vocero presidencial Manuel Adorni, busca eliminar obstáculos regulatorios para que los argentinos puedan utilizar libremente sus ahorros en divisas extranjeras sin enfrentar consecuencias legales o tributarias.

Según fuentes cercanas al Ministerio de Economía, el plan incluye modificaciones significativas en reglamentaciones de ARCA (ex AFIP), el Banco Central y la Unidad de Información Financiera (UIF), orientadas a flexibilizar controles sobre tenencia y uso de dólares billete. Estas transformaciones apuntan específicamente a que los ciudadanos puedan incorporar al circuito económico formal los aproximadamente 200.000 millones de dólares que, según estimaciones oficiales, permanecen fuera del sistema financiero.

El ministro Luis Caputo, quien había anticipado estas medidas durante un encuentro empresarial hace dos semanas, finalizó junto a su equipo económico el diseño de esta estrategia que representa uno de los mayores esfuerzos del gobierno libertario para materializar su visión monetaria. A diferencia de iniciativas anteriores como el blanqueo incluido en la Ley de Bases, este nuevo enfoque no requerirá aprobación legislativa, implementándose mediante decretos y resoluciones administrativas.

Una de las principales innovaciones previstas, aunque no confirmada oficialmente, sería una simplificación sustancial en el régimen de declaración jurada del impuesto a las Ganancias para contribuyentes autónomos. El nuevo mecanismo eliminaría la necesidad de justificar detalladamente el patrimonio al cierre del ejercicio fiscal, permitiendo que los contribuyentes declaren únicamente sus ganancias netas sin explicar el origen de fondos utilizados para consumo o adquisición de bienes.

Estas medidas surgen tras constatar el limitado impacto de anteriores intentos por incrementar el uso de moneda extranjera en transacciones cotidianas. Pese a que el gobierno ya había habilitado normativamente el pago en dólares para cualquier bien o servicio, incluso mediante tarjetas de débito, las estadísticas del Banco Central revelan que las operaciones en divisas apenas representan el 0,3% del total de transacciones en el país.

El presidente Javier Milei ha manifestado repetidamente su convicción de que los argentinos que optaron por ahorrar en dólares informalmente no deberían ser penalizados, considerando esta conducta como una respuesta racional ante la persistente inflación. "Quienes llevaron los dólares al colchón no son delincuentes. Van a poder sacarlos sin dejar los dedos marcados", afirmó recientemente, haciendo referencia a las prácticas habituales de control tributario.

Expertos en derecho tributario advierten, sin embargo, sobre los límites de estas flexibilizaciones. Señalan que leyes fundamentales como la penal tributaria y la cambiaria no pueden modificarse por decreto, requiriendo obligatoriamente la intervención del Congreso. Esto restringe el alcance de las posibles reformas, limitándolas principalmente a aspectos procedimentales y operativos dentro de los organismos fiscales y financieros.

El plan se enmarca en una estrategia más amplia que el gobierno denomina "dolarización endógena", concepto que no implica abandonar el peso argentino sino permitir una convivencia entre ambas monedas, dejando que el mercado determine gradualmente sus áreas de predominio. Según Milei, la siguiente etapa consistirá en "liberar" entre "200, 300 o 400 mil millones" de dólares ahorrados para que ingresen al circuito económico formal.

Esta política monetaria dual coincide con una creciente estabilización macroeconómica. El ministro Caputo ha destacado que la reducción de la inflación está generando condiciones favorables para esta transición: "Cuando cae la nominalidad, baja la tasa de interés, aumenta la demanda de dinero y eso permite que el crédito se recupere". Según el funcionario, el proceso de remonetización incluirá tanto pesos como dólares dentro del mercado.

El anuncio llega en un contexto político particular, con el vocero presidencial Manuel Adorni participando como candidato de La Libertad Avanza en las próximas elecciones legislativas porteñas. Esta coincidencia temporal ha generado especulaciones sobre el potencial impacto electoral de estas medidas, especialmente entre sectores de clase media con ahorros en moneda extranjera.

Algunos analistas económicos consideran que la flexibilización podría representar un impulso significativo para sectores como la construcción, el mercado inmobiliario y el consumo de bienes durables, tradicionalmente operados con dólares en Argentina. Sin embargo, también advierten sobre los riesgos de estas políticas respecto a los compromisos internacionales del país en materia de transparencia financiera y prevención de lavado de activos.

El paquete de medidas constituye un nuevo capítulo en la compleja relación de los argentinos con el dólar, moneda que históricamente ha funcionado como refugio de valor frente a la inestabilidad del peso. La particularidad del enfoque actual radica en el reconocimiento oficial de esta realidad y en la decisión de convertir lo que antes era percibido como un problema en una potencial solución para la reactivación económica.

El gobierno espera que esta "amnistía informal" para los dólares ahorrados contribuya a dinamizar una economía que, tras una fuerte contracción inicial por el ajuste fiscal, comienza a mostrar algunas señales de estabilización. La efectividad de estas medidas, sin embargo, dependerá no solo de los aspectos técnicos de su implementación sino también de la confianza que generen entre los potenciales usuarios de estos fondos hasta ahora mantenidos al margen del sistema.