Reforma laboral 2025: banco de horas, fondo de cese e indemnizaciones, los cambios que impulsa Milei

La iniciativa busca reducir litigiosidad judicial, disminuir costos empresariales y otorgar mayor flexibilidad organizativa a las compañías. El decreto de convocatoria a extraordinarias llevaría la firma presidencial este viernes y se publicaría el martes próximo en el Boletín Oficial.

Banco de horas: compensación flexible de jornadas laborales
Una de las innovaciones centrales del proyecto consiste en implementar un sistema de compensación horaria. Los trabajadores podrán acumular tiempo adicional trabajado en determinados días para canjearlo por descanso equivalente en jornadas posteriores.

El mecanismo funcionará siempre que no se excedan los máximos legales establecidos para cada actividad. La propuesta contempla además la compensación voluntaria de horas extras mediante acuerdos individuales documentados por escrito entre las partes.

Esta herramienta apunta a dotar de mayor adaptabilidad a sectores con demanda variable. Industrias estacionales o empresas con picos de producción podrían organizar turnos sin incurrir en costos extraordinarios permanentes.

Vacaciones: fraccionamiento habilitado y garantía estival trianualEl régimen de descanso anual mantiene su carácter pago pero incorpora modificaciones significativas. Empleadores y empleados podrán pactar individual o colectivamente la extensión del período vacacional, superando la rigidez del esquema vigente.

El borrador habilita fraccionar las vacaciones en tramos, siempre que cada segmento alcance al menos siete días corridos. Esta posibilidad responde a reclamos tanto patronales como sindicales sobre la necesidad de adaptar los descansos a realidades productivas diversas.

El período de otorgamiento permanece entre octubre y abril, aunque autoridades administrativas podrán autorizar fechas alternativas. Una novedad relevante establece que cada trabajador deberá gozar vacaciones durante la temporada estival al menos una vez cada tres años.

Indemnizaciones: fondo de cese como alternativa al sistema tradicional
El capítulo más controvertido del proyecto modifica sustancialmente los mecanismos compensatorios por despido. La indemnización clásica calculada sobre el último salario podrá reemplazarse por fondos o sistemas de cese laboral acordados entre las partes.

Los empleadores quedarían habilitados a constituir fondos propios para financiar desvinculaciones futuras. Este esquema replica parcialmente el modelo de la industria de la construcción, donde aportes mensuales generan un capital disponible ante la finalización del vínculo.

La base de cálculo incluirá salario básico, sumas habituales, antigüedad y componentes remunerativos ordinarios. Quedan expresamente excluidos pagos extraordinarios, premios excepcionales, gratificaciones especiales y remuneraciones de carácter transitorio.

Despidos con causa: notificación electrónica y derecho de defensa
El proyecto regula específicamente las desvinculaciones justificadas. Los empleadores deberán comunicar la decisión mediante notificación electrónica, formalizando el procedimiento con constancia digital verificable.

Los trabajadores conservarán derecho a defensa tanto en instancia administrativa como judicial. Esta garantía busca equilibrar la agilización de trámites con la protección de derechos fundamentales del empleado ante decisiones patronales.

Registración laboral: centralización en ARCA y eliminación de duplicidades
La reforma plantea unificar el registro de relaciones laborales en la Agencia de Recaudación y Control Aduanero. Esta centralización otorgaría validez plena a la inscripción ante el organismo, eliminando exigencias duplicadas por otras dependencias estatales.

El objetivo declarado apunta a simplificar trámites burocráticos que actualmente demandan múltiples presentaciones ante distintas reparticiones. Organismos provinciales y municipales no podrían exigir controles adicionales una vez completada la registración federal.

Contratos a tiempo parcial: mayor flexibilidad y horas suplementarias
Las modalidades contractuales atípicas recibirán tratamiento específico. El trabajo a tiempo parcial permitirá horas suplementarias voluntarias, ampliando posibilidades para empleados que deseen incrementar ingresos sin cambiar de categoría.

Los convenios colectivos podrán establecer porcentajes máximos de personal contratado bajo esta modalidad. Adicionalmente, se unificarían aportes previsionales simplificando la administración de planteles con dedicaciones horarias diversas.

El trabajo eventual también experimentaría flexibilizaciones orientadas a facilitar contrataciones temporarias en sectores con necesidades fluctuantes de personal.

Beneficios sociales: listado ampliado de conceptos no remunerativos
El borrador enumera prestaciones que mantendrán carácter no salarial. Servicios de comedor, reintegros por gastos médicos, guardería infantil, útiles escolares, capacitación profesional y cobertura de sepelio integran el catálogo básico.

Mediante negociación colectiva o acuerdos individuales podrán incorporarse componentes retributivos adicionales. Estos conceptos podrán ser transitorios o permanentes, fijos o variables, considerando mérito personal y características organizacionales específicas.

El empleador conservaría facultad de mantener, modificar o suprimir estos beneficios según decisión unilateral, aspecto que seguramente generará resistencia sindical durante el debate parlamentario.

Certificados médicos digitales: validez legal plena
El proyecto moderniza la justificación de ausencias por razones de salud. Los certificados médicos emitidos digitalmente tendrán validez legal completa, eliminando exigencias de documentación física para acreditar imposibilidad de concurrencia.

Se crea además un mecanismo de junta médica para casos controvertidos. La normativa regulará procedimientos de reinstalación y extinción del vínculo laboral con indemnizaciones diferenciadas según circunstancias específicas de cada situación.

Actividades excluidas del régimen general
El documento redefine qué trabajadores quedan fuera de la Ley de Contrato de Trabajo. Empleados públicos mantendrán exclusión salvo incorporación expresa. Personal de casas particulares y trabajadores agrarios conservarán regímenes específicos.

Las contrataciones civiles y comerciales, trabajadores independientes con colaboradores y prestadores de servicios mediante plataformas digitales también quedarán exceptuados del marco general.

Debate intenso en el Congreso y resistencia sindical
La CGT acelera reuniones internas para definir estrategia ante una iniciativa que modifica pilares fundamentales de la legislación laboral argentina. El oficialismo confía en su nueva mayoría legislativa para impulsar la aprobación durante el verano.

El tratamiento promete generar controversias intensas. Sectores empresariales celebran la flexibilización mientras organizaciones sindicales advierten sobre precarización encubierta. El resultado dependerá de negociaciones políticas que recién comienzan a desplegarse.