Un acuerdo inédito en la relación bilateral
El próximo martes se concretaría el decimotercer acuerdo financiero entre Argentina y Estados Unidos, pero con características que lo diferencian radicalmente de sus predecesores. El presidente Javier Milei y Donald Trump anunciarían en la Casa Blanca un paquete de cooperación económica que alcanzaría los 40.000 millones de dólares y podría transformar la relación comercial entre ambas naciones.

Según fuentes diplomáticas, el acuerdo combinaría asistencia financiera con un componente comercial innovador. Este último elemento representa la mayor sorpresa: un tratado de libre comercio por fuera del Mercosur para 150 posiciones arancelarias específicas. La medida aprovecharía una cláusula especial acordada en la última reunión del bloque regional que permite excepciones limitadas.

Libre comercio dentro del marco del Mercosur
El economista Marcelo Elizondo, titular de la consultora DNI, explicó que el Consejo del Mercado Común aprobó en junio incrementar en 50 productos la lista de excepciones al arancel externo común. Argentina y Brasil pueden aumentar de 100 a 150 productos con este beneficio para 2028. Esta ventana legal haría viable el acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos.

La reducción arancelaria aplicaría cuando las exportaciones de un producto hacia un miembro específico del Mercosur no superen el 20% del total del código arancelario correspondiente. Además, para evitar concentración sectorial, las exenciones se limitan al 30% de los nuevos códigos. Esta estructura permite flexibilidad comercial sin romper completamente con las obligaciones del bloque sudamericano.

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El paquete financmasivas y tecnología de puntaiero incluiría inversiones estadounidenses por 50.000 millones de dólares durante los dos años restantes del mandato de Milei. El viernes, Sam Altman, CEO de OpenAI, firmó una carta de intención con Sur Energy para construir un centro de datos de inteligencia artificial en la Patagonia. Esta inversión proyecta 25.000 millones de dólares entre 2026 y 2029.

El swap de divisas alcanzaría 20.000 millones de dólares con el Banco Central argentino. Otros 20.000 millones provendrían de un pool de bancos con respaldo del Tesoro estadounidense. Esta estructura financiera supera ampliamente el acuerdo anterior más importante con Argentina: 550 millones en 1988. Solo México recibió un paquete similar en 1995, también por 40.000 millones de dólares.

El factor Trump y la agenda geopolítica
La sintonía personal e ideológica entre Trump y Milei impulsa este respaldo sin precedentes. El objetivo estratégico estadounidense incluye desplazar a China de sectores clave en Argentina: energía, comunicaciones, tecnología y minería. Las tierras raras, minerales críticos para tecnología avanzada, emergen como un recurso estratégico en esta ecuación geopolítica.

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El gobierno estadounidense presionaría para que Argentina desactive el swap con China por 18.000 millones de dólares, del cual están activados 5.000 millones. El contrato con Beijing finaliza el 30 de junio de 2026. Además, Washington habría solicitado cambios en la Cancillería argentina, coincidiendo con pedidos del expresidente Mauricio Macri para incorporar a Federico Pinedo en ese ministerio.

Impacto en el contexto electoral argentino
El timing del anuncio no es casual. Faltan solo diez jornadas financieras hasta las elecciones legislativas del 26 de octubre. El respaldo de Trump busca despejar dudas, reducir el riesgo país y contener presiones cambiarias en un momento electoral complejo. El viernes, el riesgo país bajó a 900 puntos básicos, reflejando mayor confianza de los inversores.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, ratificó el mantenimiento del sistema de bandas cambiarias flotantes. En declaraciones a la cadena FOX, Bessent defendió la operación: "No es un rescate en absoluto. El peso argentino está infravalorado. Creemos que el presidente Milei tendrá un buen desempeño y está dejando atrás el camino peronista".

Estabilidad transitoria con desafíos estructurales
Los especialistas consultados coinciden en que el acuerdo otorga estabilidad transitoria pero no resuelve desafíos estructurales. El éxito dependerá de la capacidad política para sostener reformas y mantener disciplina fiscal. El Fondo Monetario Internacional apoya la estrategia, pero exige que Argentina acumule reservas internacionales después de las elecciones.

La operación del jueves pasado no correspondió al swap propiamente dicho, sino a una intervención de liquidez. El Tesoro estadounidense instruyó a tres bancos para realizar ventas, volcando dólares y absorbiendo pesos del mercado local. Esta mecánica se repetiría tantas veces como fuera necesario para proteger la agenda económica de Milei.

Precedentes históricos y proyección futura
Argentina se encamina a su decimotercer acuerdo con Estados Unidos, superando a Brasil que tiene doce. México lidera con 53 acuerdos históricos. Los años ochenta concentraron la mayoría de operaciones argentinas con el Fondo de Estabilización estadounidense, generalmente coordinadas con el FMI durante crisis recurrentes de balanza de pagos.

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Este acuerdo marcaría un punto de inflexión si se concretan las inversiones proyectadas y se mantiene la disciplina fiscal. La comunidad financiera internacional observa con atención si Argentina puede finalmente quebrar el ciclo de crisis recurrentes. Los próximos meses hasta las elecciones serán decisivos para validar la apuesta de Washington en Buenos Aires.