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Reforma laboral: provincias advierten que recorte de coparticipación complica negociación

Senadores aliados del oficialismo cuestionan el impacto fiscal del proyecto mientras el peronismo anticipa que el Gobierno utilizará las modificaciones tributarias como herramienta de intercambio político
Política13/01/2026 13News-Política

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La negociación por la reforma laboral enfrenta un obstáculo inesperado: la reducción de recursos coparticipables que el proyecto implica para las jurisdicciones provinciales. Durante las últimas 96 horas, legisladores que habitualmente acompañan al oficialismo expresaron reparos sobre el costo fiscal que deberán asumir los gobernadores si avanza el dictamen firmado en diciembre por La Libertad Avanza en el Senado.

Aliados cuestionan coherencia de la propuesta tributaria
Un senador opositor con predisposición al diálogo planteó ante Infobae una contradicción que incomoda a varios de sus pares: "¿A quienes rechazamos la reinstauración de Ganancias durante el tratamiento del paquete fiscal de 2024 ahora nos solicitan esto?". La queja refleja una tensión que atraviesa a bloques dialoguistas y podría condicionar los votos necesarios para alcanzar el quórum.

Desde otro despacho con intenciones de colaborar ampliaron el argumento con números concretos. Un interlocutor deslizó a este medio: "Supongamos que la situación macroeconómica mejoró, aunque la salida formal de la recesión todavía no la percibo. Explicame cómo resuelve un gobernador si en pocas semanas le quitan el equivalente a uno o dos meses de salarios de una planta pública que ya achicó".

La referencia apunta a que ni siquiera los Aportes del Tesoro Nacional compensarían la merma de ingresos. El legislador remarcó que en la Cámara alta representan intereses provinciales y cuestionó la racionalidad de la propuesta tal como está redactada actualmente.

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Oficialismo minimiza impacto y apela a precedentes
Fuentes libertarias relativizaron la gravedad del reclamo durante las últimas horas. Un funcionario cercano a las negociaciones sostuvo que cada provincia presenta una situación diferente y que no resulta comparable una jurisdicción donde pocos contribuyentes tributan Ganancias y recibe fondos federales generosos, con otra de mayor capacidad contributiva que percibe menos per cápita.

Otro referente del espacio oficialista apeló a la experiencia reciente: "No corresponde armar grandes dramas si faltan votos para algún artículo específico. Ya ocurrió durante el tratamiento de la Ley Bases y el paquete fiscal, y el país continuó avanzando con Milei". La postura sugiere disposición a ceder en puntos particulares sin modificar la estructura general del proyecto.

Peronismo anticipa estrategia de moneda de cambio
Un legislador del Partido Justicialista compartió su lectura de la situación con este medio. Según su análisis, el Ejecutivo utilizará las disposiciones tributarias como elemento de negociación cuando se aproxime la fecha de sesión. "Estará en manos del Presidente junto a los ministerios de Economía e Interior. Han demostrado pragmatismo en las extraordinarias de diciembre. Estimo que continuarán por esa vía si convocan en febrero", anticipó.

Esta interpretación implica que el Gobierno mantendría deliberadamente los artículos más resistidos para disponer de margen de concesiones ante aliados reticentes. La táctica replicaría patrones observados en votaciones anteriores donde modificaciones de último momento permitieron destrabar mayorías esquivas.

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La jefa del interbloque libertario en el Senado anunció la reanudación de reuniones con empresarios, dirigentes sindicales y referentes opositores. Sin embargo, quienes controlan los votos decisivos moderaron expectativas sobre el cronograma previsto por el oficialismo.

Un dirigente de una fuerza dialoguista manifestó a Infobae durante el fin de semana: "El oficialismo creció desde el 10 de diciembre y corresponde que maneje la agenda. No obstante, siempre hay que cuidarse del costo político de acelerar sin pausas". La advertencia se dirigió específicamente al Poder Ejecutivo y explicaría por qué la reforma laboral quedó postergada para febrero en lugar de tratarse en diciembre.

El mismo interlocutor añadió una preocupación adicional: "Tampoco deben excederse fijando plazos que después incumplen. Nos desgasta como aliados". La observación apunta a la credibilidad del cronograma legislativo y sus efectos sobre la construcción de coaliciones estables.

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Votación en particular genera incertidumbre
Un senador adelantó que si el proyecto avanza con modificaciones sustanciales, la instancia de votación artículo por artículo resultará "densa y delicada". Del otro lado del recinto aguardará el bloque kirchnerista, que buscará capitalizar cualquier fisura en la alianza oficialista.

El legislador recordó un precedente incómodo: "Años atrás, cuando el cristinismo abrió en el recinto la reforma judicial que después se trabó en Diputados, fue un papelón". La preocupación radica en que el Gobierno pretende pocas modificaciones mientras algunos aliados demandan cambios más profundos.

Agenda legislativa de febrero incluye otros proyectos sensibles
Junto a la reforma laboral y las modificaciones a la ley de glaciares, que también cuenta con despacho firmado en la Cámara alta, otro dictamen pendiente es el de estabilidad monetaria. Este último se encuentra en Diputados y no genera mayores inquietudes entre los bloques parlamentarios.

El Código Penal, en cambio, podría provocar rispideces. El proyecto estuvo incluido en el temario de extraordinarias de diciembre pero nunca ingresó formalmente a mesa de entradas. Tampoco se conoce la modalidad de tratamiento que adoptará el Ejecutivo, lo que añade incertidumbre al panorama legislativo del primer trimestre.

La capacidad del Gobierno para gestionar simultáneamente múltiples frentes de negociación determinará el ritmo de avance de su agenda reformista. El período ordinario que inicia el 1 de marzo operará como fecha límite implícita para resolver las tensiones acumuladas durante el verano parlamentario.

Por: Equipo 13News Fecha de publicación: 13 de enero de 2026 Última actualización: 13 de enero de 2026

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