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Milei avanza con la eliminación de subsidios energéticos en todo el país

La implementación de esta política representa el cumplimiento de compromisos específicos asumidos ante organismos multilaterales de crédito, particularmente el Fondo Monetario Internacional

Economía27/05/2025 13News-Economía

 La Newsletter de Gustavo Reija - Economista-CEO NETIA GROUP

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La administración nacional prepara una expansión territorial significativa de su política de recorte de beneficios tarifarios, extendiendo a todas las jurisdicciones provinciales la eliminación de subsidios en servicios básicos que inicialmente afectó a urbanizaciones cerradas y clubes de campo del área metropolitana. 

La medida trasciende el alcance geográfico inicial que comprendía exclusivamente el conurbano bonaerense y la capital federal. Fuentes gubernamentales confirmaron que la Secretaría de Energía implementará en los próximos días un mecanismo de exclusión automática que afectará a residentes de áreas identificadas como de alto poder adquisitivo en ciudades como Córdoba, Rosario, Mendoza y otros centros urbanos relevantes del territorio nacional.

El dispositivo normativo en preparación introducirá criterios novedosos de georreferenciación para determinar qué zonas residenciales perderán acceso a tarifas subsidiadas. Los usuarios que habiten en complejos habitacionales donde se abonen expensas considerablemente elevadas o residan en barrios caracterizados por su exclusividad socioeconómica verán modificada su categorización tarifaria independientemente de las declaraciones previas realizadas ante el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía.

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La implementación de esta política representa el cumplimiento de compromisos específicos asumidos ante organismos multilaterales de crédito, particularmente el Fondo Monetario Internacional. Funcionarios del área energética destacan que estas medidas no fueron adoptadas durante administraciones anteriores, incluyendo los períodos de gestión kirchnerista, pese a que el debate sobre la focalización de subsidios estuvo presente en la agenda pública durante años.

El universo inicial de beneficiarios excluidos en el área metropolitana alcanza aproximadamente quince mil quinientos hogares. De este conjunto, resulta particularmente llamativo que cuarenta y cuatro por ciento se había registrado como perteneciente al segmento de ingresos bajos, mientras que cincuenta y seis por ciento declaró pertenecer al estrato medio. Esta discrepancia entre la declaración formal y la capacidad económica real evidenciada por el lugar de residencia constituye uno de los argumentos centrales esgrimidos por las autoridades para justificar la medida.

El impacto fiscal proyectado asciende a tres mil millones de pesos anuales solamente considerando la primera fase de implementación en el área metropolitana. La extensión nacional de este criterio multiplicará significativamente el ahorro para las arcas públicas, aunque las estimaciones precisas dependerán del mapeo definitivo de zonas excluidas que realizará cada provincia en coordinación con la Subsecretaría de Planeamiento Energético.

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El vocero presidencial caracterizó la situación previa señalando que beneficiarios con acceso a instalaciones como piscinas climatizadas mantenían consumos energéticos comparables a los de empresas medianas mientras gozaban de tarifas reducidas. Esta anomalía del sistema de subsidios representaba una transferencia regresiva de recursos desde el conjunto de contribuyentes hacia sectores con capacidad económica plena para afrontar el costo real de los servicios.

La arquitectura del sistema actual de segmentación divide a los usuarios residenciales en tres categorías determinadas por su relación con la Canasta Básica Total. El primer nivel, correspondiente a hogares de mayores ingresos, abona tarifas plenas sin bonificación estatal. Los niveles segundo y tercero, que representan estratos bajos y medios respectivamente, acceden a reducciones tarifarias financiadas mediante transferencias del Tesoro Nacional.

Estadísticas elaboradas por el Instituto Interdisciplinario de Economía Política revelan que actualmente seis millones novecientos mil hogares pertenecen al segmento sin subsidios, representando cuarenta y dos por ciento del total. El nivel de ingresos bajos comprende seis millones doscientos mil usuarios, equivalente a treinta y ocho por ciento, mientras que el estrato medio alcanza tres millones doscientos mil beneficiarios, constituyendo casi veinte por ciento del universo residencial.

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La reducción de beneficiarios desde el inicio de la actual administración alcanza aproximadamente dos millones de usuarios. Esta contracción del padrón subsidiado forma parte de una estrategia integral de consolidación fiscal que permitió alcanzar superávit en las cuentas públicas durante el primer cuatrimestre del año. El servicio eléctrico, por su penetración prácticamente universal en el territorio nacional, representa aproximadamente dos tercios del gasto total en subsidios energéticos.

Para facilitar la transición y permitir eventuales reclamos, las autoridades habilitarán canales digitales de consulta. Los usuarios podrán verificar su categorización actualizada, presentar documentación respaldatoria y solicitar reconsideraciones a través de la aplicación Mi Argentina y el portal web de la Secretaría de Energía. Este mecanismo busca mitigar potenciales errores de inclusión mientras mantiene la orientación general hacia la reducción del universo subsidiado.

El proceso de identificación de zonas excluibles requerirá colaboración activa de administraciones provinciales y municipales. Cada jurisdicción deberá proveer información detallada sobre barrios privados, countries, clubes de campo y otras urbanizaciones de características similares ubicadas en su territorio. Esta descentralización operativa busca aprovechar el conocimiento local mientras mantiene criterios uniformes de exclusión a nivel nacional.

Las disposiciones normativas que formalizarán estos cambios serán publicadas en el Boletín Oficial durante los próximos días. El marco regulatorio establecerá procedimientos específicos para la implementación gradual del nuevo criterio, incluyendo plazos de transición y mecanismos de notificación a usuarios afectados. La Subsecretaría de Planeamiento Energético coordinará el proceso garantizando consistencia metodológica entre jurisdicciones.

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El contexto tarifario actual muestra incrementos sustanciales desde el cambio de administración. Las facturas eléctricas para usuarios sin subsidios experimentaron aumentos de doscientos sesenta y dos por ciento, mientras que el gas natural registró alzas de mil ciento ochenta y uno por ciento. Estos porcentajes superan ampliamente la inflación acumulada del período, que alcanzó ciento cuarenta y nueve por ciento según mediciones del mismo instituto que elaboró los datos tarifarios.

La estrategia gubernamental contempla una eventual reformulación integral del esquema de subsidios antes de finalizar el año. El objetivo declarado consiste en concentrar la asistencia estatal exclusivamente en sectores genuinamente vulnerables, avanzando simultáneamente hacia una desregulación completa del sistema eléctrico. Esta transformación estructural modificaría radicalmente el funcionamiento del mercado energético argentino, históricamente caracterizado por intervenciones estatales generalizadas.

La implementación escalonada responde a consideraciones macroeconómicas más amplias. Tras aplicar ajustes tarifarios significativos durante el primer semestre, la administración optó por moderación en las actualizaciones posteriores para no comprometer el proceso de desaceleración inflacionaria. La exclusión selectiva de sectores con capacidad de pago plena permite continuar el ajuste fiscal sin impactar en la canasta de consumo de hogares vulnerables.

La medida genera interrogantes sobre potenciales efectos secundarios en el mercado inmobiliario. La pérdida de subsidios podría influir en las valuaciones de propiedades ubicadas en barrios afectados, aunque analistas del sector minimizan este impacto considerando que los compradores de inmuebles en zonas exclusivas típicamente no consideran el costo de servicios como variable determinante en sus decisiones de inversión.

El éxito de esta política dependerá crucialmente de la precisión en la identificación de zonas excluibles. Errores de inclusión que afecten a hogares genuinamente necesitados podrían generar costos políticos y sociales significativos. Por esta razón, el diseño contempla mecanismos de revisión y apelación que buscan equilibrar el objetivo fiscal con consideraciones de equidad social.

La extensión nacional de esta medida consolida una tendencia hacia la focalización extrema de la asistencia estatal en materia energética. El paradigma de subsidios generalizados que caracterizó décadas de política tarifaria argentina cede espacio a un modelo donde el Estado limita su intervención a casos de comprobada necesidad socioeconómica. Esta transformación conceptual trasciende consideraciones presupuestarias para reflejar una redefinición del rol estatal en la provisión y regulación de servicios públicos esenciales.

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