La Newsletter de Gustavo Reija - Economista y CEO de NETIA GROUP
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El Ejecutivo nacional aceleró las conversaciones políticas para garantizar la sanción de la reforma laboral durante el segundo tramo de sesiones extraordinarias previsto para febrero. El ministro del Interior, Diego Santilli, ya recorrió Chubut y tiene programados encuentros en Mendoza, San Juan, San Luis y Chaco. La próxima semana arrancará formalmente el operativo legislativo con una reunión de la mesa política el viernes y el análisis técnico de observaciones sindicales y empresariales en la Cámara alta.
Santilli, Bullrich y Menem lideran la ofensiva parlamentaria
La estrategia oficialista contempla un trabajo coordinado entre tres figuras clave del armado libertario. Santilli concentra las gestiones con mandatarios provinciales, mientras Patricia Bullrich y Martín Menem preparan el terreno en el recinto senatorial y la Cámara baja respectivamente. La ex titular de Seguridad adelantó públicamente que el dictamen aprobado en diciembre admite modificaciones para sumar adhesiones.
Bullrich trazó un paralelo con la experiencia de la Ley Bases durante declaraciones a medios nacionales. La dirigente sostuvo que el propósito central consiste en lograr la sanción definitiva, incluso si eso implica introducir ajustes similares a los concedidos en aquella oportunidad. Esta flexibilidad discursiva busca seducir a legisladores que mantienen reparos puntuales pero podrían acompañar un texto consensuado.
El mapa de votos en el Senado: 21 propios y 16 por conseguir
La aritmética parlamentaria presenta un escenario ajustado pero alcanzable para el oficialismo. Los libertarios cuentan con 21 senadores garantizados y requieren incorporar 16 voluntades adicionales para completar el quórum. El universo de persuadibles incluye diez legisladores radicales y otra decena de representantes vinculados directamente con gobernadores de distintas extracciones políticas.
Dentro del bloque radical existen matices relevantes que condicionan cada negociación individual. Tres senadores carecen de articulación con mandatarios provinciales: Maximiliano Abad por Buenos Aires, Flavio Fama por Catamarca y Daniel Kroneberger por La Pampa. Los siete restantes mantienen vínculos estrechos con gobernadores que ya demostraron predisposición al diálogo con Casa Rosada durante votaciones recientes como el Presupuesto 2026.
Gobernadores peronistas disidentes podrían inclinar la balanza
El mapa de alianzas trasciende las fronteras partidarias tradicionales. Raúl Jalil desde Catamarca y Osvaldo Jaldo desde Tucumán representan potenciales socios del oficialismo con capacidad de aportar cuatro votos combinados. Ambos mandatarios exhibieron proximidad con la administración Milei en múltiples oportunidades durante el último año.
Jalil recibió esta semana una señal concreta: Nación transfirió a la provincia el control del Yacimiento Minero de Agua de Dionisio. Jaldo, por su parte, protagonizó la primera ruptura del bloque peronista en Diputados y cultivó sistemáticamente una relación fluida con funcionarios libertarios. Sus senadoras Sandra Mendoza y Beatriz Ávila figuran entre los votos más factibles de capturar.
Las provincias patagónicas completan el tablero de negociaciones sensibles. Claudio Vidal desde Santa Cruz y Rolando Figueroa desde Neuquén controlan tres bancas estratégicas. El respaldo santacruceño resulta particularmente complejo dado el origen sindical de Vidal, aunque una eventual modificación a la normativa sobre glaciares podría funcionar como incentivo para destrabar su acompañamiento.
El capítulo tributario concentra las mayores resistencias
Las objeciones provinciales convergen en un punto específico del proyecto: las reducciones impositivas que afectarían recursos coparticipables. Gobernadores de todo el arco político calculan pérdidas superiores al billón de pesos, con Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe como jurisdicciones más perjudicadas por la medida propuesta.
El dictamen contempla además eliminar gravámenes sobre seguros, telefonía celular y satelital, artículos de lujo, vehículos, embarcaciones deportivas y aeronaves. Sectores opositores caracterizan estas disposiciones como una reforma tributaria encubierta que recorta ingresos provinciales bajo la fachada de modernización laboral. Las concesiones que el Ejecutivo ofrezca en este capítulo determinarán probablemente el resultado final de la negociación.
Diputados: 109 votos propios y 20 por sumar
La Cámara baja presenta un panorama numéricamente similar al Senado. El bloque libertario aporta 95 legisladores, el PRO suma 12 y el MID contribuye con 2, totalizando 109 voluntades frente al quórum requerido de 129. Las 20 adhesiones faltantes deberán provenir mayoritariamente de espacios vinculados con mandatarios provinciales.
Tucumán y Catamarca podrían aportar seis diputados peronistas disidentes. Misiones y Salta sumarían otros siete representantes. San Juan, Neuquén, Santa Cruz y San Luis completarían cinco bancas adicionales, mientras el radicalismo en sus distintas vertientes dispone de siete votos potenciales. La UCR no solo acompañó el dictamen senatorial sino que había presentado su propia propuesta de flexibilización durante el tratamiento de la Ley Bases.
Antecedentes favorables alimentan el optimismo oficialista
Las votaciones del Presupuesto 2026 y la ley de Inocencia Fiscal establecieron precedentes alentadores. Los diez senadores radicales con vínculos provinciales acompañaron ambas iniciativas, evidenciando predisposición al acuerdo cuando las condiciones resultan aceptables para los mandatarios territoriales.
Misiones ejemplifica esta dinámica transaccional. La provincia figuró entre las más beneficiadas con Aportes del Tesoro Nacional previo a la sanción presupuestaria. Sus dos senadores responden a Carlos Rovira y podrían replicar su voto favorable si las tratativas prosperan.
El desenlace dependerá de la voluntad gubernamental para ceder en aspectos tributarios. La flexibilidad que demuestre el Ejecutivo definirá si febrero marca un nuevo triunfo legislativo o una derrota que complejice la agenda reformista.
Por: Equipo 13News Fecha de publicación: 10 de enero de 2026 Última actualización: 10 de enero de 2026
