La insurrección de los gobernadores dialoguistas: Del monólogo fiscal a la construcción de consensos federales

El pulso entre el gobierno nacional y las provincias por el Presupuesto 2025 trasciende la mera disputa por recursos para revelar una tensión sistémica más profunda: la compleja articulación entre estabilización macroeconómica y sostenibilidad institucional federal. El pronunciamiento conjunto de los gobernadores "dialoguistas" representa un intento sofisticado de reconciliar estos imperativos aparentemente contradictorios.

La disyuntiva no es trivial. El reclamo provincial por compensaciones que representan apenas el 0,3% del PBI confronta al gobierno con un dilema fundamental: la rigidez doctrinaria del déficit cero versus la necesidad de preservar mecanismos institucionales de coordinación federal. Como sugería Canitrot, las transformaciones económicas profundas requieren marcos institucionales que las sustenten.

Los cuatro puntos específicos del reclamo provincial - compensación del Consenso Fiscal, financiamiento previsional, reasignación del impuesto a combustibles y racionalización de aportes a AFIP - revelan asimetrías estructurales en el federalismo fiscal argentino. No se trata meramente de transferencias discrecionales sino de mecanismos institucionales que sostienen la coherencia del pacto federal.

La estrategia gubernamental de atomizar las negociaciones mediante diálogos bilaterales sugiere una comprensión instrumental del federalismo que podría socavar su legitimidad institucional. Como advierte el comunicado provincial, "no pedimos discrecionalidad, sino respeto, diálogo y cumplimiento de la ley".

La convergencia entre estabilización macroeconómica y fortalecimiento institucional requiere superar falsas dicotomías. El ajuste fiscal en las provincias, destacado en el comunicado como un logro cultural sin precedentes, demuestra que la disciplina presupuestaria no es incompatible con el respeto a los marcos institucionales.

La debilidad parlamentaria del oficialismo añade una dimensión política crucial. La aritmética legislativa sugiere que la aprobación del Presupuesto requerirá necesariamente una síntesis entre el imperativo de equilibrio fiscal y la preservación de mecanismos institucionales federales básicos.

El respaldo de Mauricio Macri al reclamo provincial evidencia que este debate trasciende alineamientos partidarios tradicionales para centrarse en la viabilidad del modelo federal argentino. La transformación económica propuesta por el gobierno requiere no solo firmeza fiscal sino también sofisticación institucional.

El desenlace de esta pugna definirá no solo parámetros presupuestarios sino la capacidad del sistema político argentino para articular transformación económica y sostenibilidad institucional. Como sugiere el comunicado provincial, "los argentinos no quieren regresar al pasado", pero avanzar requiere construir consensos que trasciendan el dogmatismo fiscal.