La Newsletter de Gustavo Reija - Economista y CEO de NETIA GROUP
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La Cámara de Diputados aprobó en general la segunda versión del proyecto de ley Bases, con 142 votos a favor, gracias al apoyo mayoritario de los bloques dialoguistas (PRO, UCR, Hacemos e Innovación Federal). Sin embargo, la discusión sobre la aprobación de los capítulos en particular se perfila como un desafío para el Gobierno, dado que puntos clave como las facultades delegadas, el impuesto a las Ganancias, el régimen de grandes inversiones, la reforma laboral, los impuestos al tabaco y las privatizaciones podrían ser rechazados o modificados.
Para evitar los errores que llevaron al fracaso del primer debate en febrero, el oficialismo logró imponer que el proyecto sea votado por capítulos enteros, sin debate artículo por artículo y sin cuartos intermedios. Esta estrategia fue criticada por la oposición, que denunció falta de transparencia en el tratamiento.
Durante la jornada, varios artículos generaron controversia. El artículo 3, que faculta al Poder Ejecutivo a modificar o eliminar competencias y funciones de organismos públicos, fue cuestionado por el riesgo de avasallar la autonomía de entidades importantes. El impuesto a las Ganancias también recibió críticas de sectores del radicalismo, del bloque Hacemos y de diputados de provincias patagónicas, quienes recordaron las promesas de campaña del presidente Javier Milei.
El Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) fue señalado por discriminar a las empresas de menor tamaño y a las economías regionales, mientras que las provincias advirtieron sobre el artículo 162, que podría vulnerar su autonomía. Además, las provincias tabacaleras junto a la UCR y Hacemos Coalición Federal buscarán reincorporar el capítulo sobre impuestos al tabaco, rechazado por La Libertad Avanza y el PRO.
En cuanto a la reforma laboral, el bloque radical insistirá en incluir la eliminación de la cuota solidaria que los sindicatos cobran a los trabajadores no afiliados, aunque no cuenta con mayores apoyos. Por otro lado, la Coalición Cívica y los radicales díscolos anunciaron su rechazo al blanqueo de capitales incluido en el paquete fiscal.
Antes de la votación en general, Miguel Ángel Pichetto destacó el esfuerzo de la política para aprobar la ley y reclamó al Gobierno seguir por el camino del diálogo constructivo. Cristian Ritondo, titular de la bancada del PRO, reconoció la responsabilidad del voto, mientras que Leopoldo Moreau, de la oposición, advirtió que estarán "con el pueblo" en lugar de asistir al pacto del 25 de Mayo propuesto por el Presidente.
En conclusión, si bien el Gobierno logró la aprobación en general de la Ley Bases, deberá enfrentar un arduo debate en la discusión de los artículos en particular. La resistencia de diversos sectores políticos a puntos clave del proyecto augura una larga jornada de negociaciones y posibles modificaciones. El resultado final de esta discusión tendrá un impacto significativo en la capacidad del Ejecutivo para implementar su plan de gestión y en la relación entre el oficialismo y la oposición.
