La Newsletter de Gustavo Reija - Economista y CEO de NETIA GROUP
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La administración de Javier Milei prepara una profunda reforma del sistema electoral argentino, con la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) como principal objetivo. El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, confirmó que el Ejecutivo buscará tratar esta iniciativa durante las próximas sesiones extraordinarias del Congreso o, en su defecto, al inicio del período ordinario.
La propuesta gubernamental se fundamenta en consideraciones económicas significativas. Según estimaciones oficiales, el proceso electoral de 2025 para renovar bancas legislativas supondría un costo aproximado de 500 millones de dólares, incluyendo tanto las PASO como las elecciones generales. La eliminación de las primarias representaría un ahorro estimado entre 35% y 40% del presupuesto total, aproximadamente 150 millones de dólares.
Esta iniciativa forma parte de una reforma política más amplia que incluye modificaciones en el financiamiento de partidos políticos y campañas electorales. El proyecto ya ingresó al Congreso en noviembre, aunque no llegó a debatirse en el recinto. El vocero presidencial, Manuel Adorni, anticipó que el temario de extraordinarias también abarcará otras propuestas como el juicio en ausencia, legislación antimafia y reformas en los fueros políticos.
Sin embargo, la eliminación de las PASO enfrenta resistencia significativa, particularmente del PRO, aliado potencial del oficialismo. El partido fundado por Mauricio Macri ha utilizado históricamente este mecanismo para resolver sus internas partidarias y propone, como alternativa, un proyecto elaborado por la diputada María Eugenia Vidal que contempla hacer las primarias optativas.
La tensión política se intensifica mientras el gobierno busca apoyo legislativo para una reforma que requiere mayoría absoluta en el Congreso. Las PASO, establecidas en 2009 mediante la ley 26.571, han funcionado en muchos casos como encuestas preliminares costosas, aunque también han servido para definir candidaturas en coaliciones como Cambiemos y Juntos por el Cambio.
El panorama político se complica por las declaraciones recientes del presidente Milei respecto a posibles alianzas electorales. En una entrevista con Forbes Argentina, el mandatario rechazó la posibilidad de acuerdos parciales con el PRO, estableciendo una postura de "todo o nada" que podría influir en las negociaciones legislativas.
Desde su implementación en 2011, las PASO han generado debates sobre su efectividad y costo. Francos argumenta que han representado principalmente una carga económica para el Estado y una molestia para los ciudadanos, quienes deben participar obligatoriamente en la resolución de conflictos internos partidarios.
El momento elegido para impulsar esta reforma coincide con un período de reconfiguración política tras el triunfo de La Libertad Avanza. Las conversaciones entre el oficialismo y el PRO son particularmente intensas en la Ciudad de Buenos Aires, donde ambas fuerzas evalúan estrategias para la renovación de bancas senatoriales en 2025.
La propuesta se enmarca en un contexto más amplio de reformas estructurales impulsadas por el gobierno de Milei, que busca optimizar recursos estatales y modificar aspectos fundamentales del sistema político argentino. El éxito de esta iniciativa dependerá de la capacidad del oficialismo para construir consensos en un Congreso fragmentado, donde las alianzas son tan necesarias como volátiles.
Los próximos meses serán cruciales para determinar el futuro del sistema electoral argentino. La eliminación de las PASO podría representar un cambio significativo en la dinámica política nacional, aunque su implementación dependerá de la habilidad del gobierno para navegar las complejidades del proceso legislativo y las resistencias partidarias.
